prodotti del GO VivaOliva “InnOVOliO”

 

Digitalizzazione dei processi amministrativi propri dei progetti PSR: prodotti del GO VivaOliva “InnOVOliO” condivisi in spirito di Cooperazione

Ezio RIGGI

CNR-Istituto per la BioEconomia, Sede di Catania – Partner progetto 16.1 InnOVOliO

Il progetto InnOVOliO, finanziato nell’ambito della sottomisura 16.1 “Cooperazione” del PSR-Sicilia 2014-2020, sin dalla fase di ideazione, ha traguardato molteplici obiettivi che tenessero conto, ed al contempo valorizzassero, le specificità del gruppo operativo “VivaOliva”:

• Ampiezza numerica del partenariato (20 operatori in totale fra cui 12 imprese olivicole, 2 frantoi, un impianto di digestione anaerobica, un Ente Pubblico di Ricerca, una OP, una rappresentanza provinciale di ConfAgricoltura, un’azienda specializzata nella fornitura di prodotti, attrezzature, servizi per l’industria olearia ed uno studio professionale agronomico;

• Esigenze amministrativo gestionali connesse al principale obiettivo agronomico dell’innovazione promossa: l’uso di digestati per la fertilizzazione degli uliveti cui risulta correlato un flusso documentale dovuto alla natura dei fertilizzanti applicati;

• Esigenze amministrativo contabili connesse alla partecipazione a bandi PSR;

• Natura inclusiva del contesto scelto per la realizzazione della proposta progettuale (misura 16 “Cooperazione”)

Nella programmazione delle azioni operative, pertanto, particolare rilievo è stato attribuito alla progettazione di strumenti (piattaforme, procedure, format documentali) che permettessero di

• Raccogliere le informazioni anagrafiche dei soggetti beneficiari e dei fornitori;

• Organizzare il flusso documentale in coerenza con

  • le esigenze operative delle diverse tipologie di partner coinvolti;

  • le linee guida di rendicontazione previste dal bando di finanziamento;

  • le esigenze contabili dei singoli partner e del soggetto capofila preposto, insieme all’Innovation Broker, alla regolarità documentale della rendicontazione di progetto;

• Archiviare ed al contempo recuperare efficacemente la documentazione prodotta.

I primi prodotti realizzati (come previsto dalla proposta progettuale) sono stati, quindi, da un lato i diversi format (incarichi, modelli di ordine, fatture, timesheet), dall’altro l’architettura del sito di progetto per il quale, oltre alla funzione vetrina e promozione, è stata specificamente sviluppata un’ampia sezione che consentisse a tutti i partner la possibilità di recuperare, compilare ed archiviare format documentali in cloud.

In virtù del proficuo confronto avviato con il Dipartimento Agricoltura della Regione Siciliana, Area 3 - Coordinamento e Gestione del Piano di Sviluppo Rurale Servizio 5 - Ricerca, assistenza tecnica, divulgazione agricola ed altri servizi alle aziende, all’epoca diretto dal Dott. Vincenzo Pernice ed oggi guidato dal Dott. Nino Drago e della fattiva collaborazione con la C.O.G.E.A. S.r.l., ed in particolare con il Dott. Nicola Scalia, per iniziativa del partner Ente Pubblico di Ricerca del GO (CNR-IBE), si è inteso dare concretezza al contesto della misura Cooperazione, promuovendo la trasformazione delle azioni e dei prodotti di natura gestionale-amministrativa previsti dalla proposta, in strumenti da mettere a disposizione dell’intera “comunità” dei GGOO del PSR-Sicilia e dei funzionari della regione preposti ai processi di monitoraggio e controllo.

Chiave strategica è stato l’approccio di Dematerializzazione, Efficientamento ed Archiviazione (DEA) che il CNR-IBE applica dal 2014 e che è stato adattato per la rendicontazione dei progetti del PSR-Sicilia 2014-2020, al fine di:

• semplificare la predisposizione dei documenti giustificativi di spesa,

• standardizzare la loro nomenclatura,

• funzionalizzarne l’archiviazione,

attraverso un software di uso comune (Office) e il coinvolgimento dei funzionari responsabili del monitoraggio.

Sempre in coerenza con l’approccio inclusivo sotteso alla misura Cooperazione e con l’auspicio di accrescere la diffusione degli strumenti generati dal PSR e contribuire alla crescita dell’intero comparto, si è promosso anche il coinvolgimento della Federazione degli Ordini dei Dottori Agronomi e Forestali della Sicilia (FODAF-Sicilia) e ci si è avvalsi della positiva e proficua collaborazione degli uffici dell’IPA di Catania, ed in particolare della dottoressa Maria Rosa Battiato, che hanno contribuito a validare gli strumenti proposti.

Il lavoro nel suo complesso ha portato a generare:

• un file xls con elementi di compilazione semi automatica in funzione delle linee guida della rendicontazione;

• una cartella completa di documentazione XLS, format word a compilazione semiautomatica e manuali di istruzioni per gli operatori dei GO e per i funzionari addetti al monitoraggio;

• 2 WEBINAR di formazione e diffusione aperto a tutti i GGOO ed ai funzionari addetti al monitoraggio:

  • 7 luglio 2021 “Digitalizzazione e semplificazione delle procedure di gestione amministrativo – contabile e rendicontazione”

  • 29 luglio 2021 “DEA-Terra-Sicilia: Dematerializzazione Efficientamento Archiviazione. Formazione di base sulle procedure automatizzate per la gestione documentale e la rendicontazione economica dei progetti 16.1 PSR-Sicilia”;

• 2 questionari di valutazione della formazione e della piattaforma;

• servizio di assistenza on line per GGOO e funzionari regionali addetti al monitoraggio.

  
  
  

Nata all’interno della misura Cooperazione, l’attività offerta del GO VivaOliva aspirava a promuovere un approccio partecipato e sinergico per l’individuazione e promozione di modalità di semplificazione e digitalizzazione efficace dei documenti di spesa e della rendicontazione dei progetti finanziati. La piattaforma risulta esser stata proposta anche in successive misure PSR ed anche questo dimostra la rilevanza e l’utilità innovativa ottenuta dal GO.